基础研究构筑旅游安全保障体系

根据国家旅游局制定的《旅游者安全保障办法》，从今年10月开始，我国即开始建立旅游安全预警信息发布制度。旅游管理机构将建立旅游安全风险监测评估、旅游安全信息披露、旅游安全预警发布、旅游突发事件的信息报告和备案、旅游应急及善后处置制度。同时向公众发布红、橙、黄、蓝四色旅游预警信息。

而在这一系列保障措施的背后，是国内外研究者大量的、多层次、多角度的探索。

在国家自然科学基金、北京市自然科学基金和北京市教委共建项目专项资助等项目的支持下，北京邮电大学教授杜军平与北京工商大学周亦鹏博士合作，对基于数据的旅游管理决策支持系统进行了深入研究，提出了多种数据分析方法，以实现对各类旅游应用系统的决策支持。这些方法已经被应用于国家金旅工程的旅游目的地营销系统、假日旅游管理系统和多媒体导航系统，在黄金周假日旅游预报等方面取得了很好的应用效果。

相关论文不久前发表于《自动化学报》上。

旅游安全不容忽视

近年来，随着人们休闲时间、旅游目的地和旅游方式的增加，各种因旅游度假所带来的安全事件也日益突出。据国家旅游局综合协调司发布的数字，今年1至6月，国家旅游局共收到各地上报的旅游突发事件20起，共造成75人死亡，1人失踪，263人受伤。其中重大事故5起，共造成56人死亡，104人受伤。这一数字与去年同期相比，死亡人数有所下降，但突发事件总量上升。

据国家旅游局公布的数字，今年上半年中国公民国内旅游人数达到10亿人次。今年十一、中秋黄金周长达8天，又恰逢新中国60周年大庆，更激发了居民出游和探访亲友的热情。这引起局部地区和部分时段出现明显的供求矛盾。同时，也进入旅游安全事故高发时段，自然灾害、极端天气、交通事故以及其他一些不利因素，如国外局部地区的军事冲突、甲型H1N1流感防控新形势等问题如果处理不当，就造成或扩大了人员伤亡和财产损失。

如何为旅游管理科学决策提供依据，为各类旅游规划、开发提供数据支持和参考;又如何为不同需求的旅游者提供周全、完善的信息和服务，就成为研究者关注的问题。一个明显的特点是，该领域的研究逐渐体现出学科交叉性大、关联性强、学科互相渗透。

传统方法难以适用

旅游决策的难点在于信息的海量性和复杂性，所要处理的问题涉及吃、住、行、游、购、娱等多个因素。就旅游资源而言，其类型复杂、数量庞大，共包括8个主类、31个亚类和155个基本型，每个旅游资源单体又包括文献、图像、视频等不同媒体形式的资源。旅游市场更是涉及多种不同领域的数据，而旅游者个人的特征和偏好数据不但复杂，而且难于获得，只有能够对各种类型的海量数据从多个角度进行分析并加以综合，才可能为正确的旅游管理决策提供依据。
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