【贵阳自由行】河南部分漂流景点现状调查 河道被瓜分环境遭破坏

漂流项目遍地开花

正是盛夏，各种媒体上频频出现漂流项目诱人的广告语：惊险刺激、爽到尖叫、玩的就是心跳，等等，把人们要漂流的胃口吊得足足的。

7月3日至4日，记者在豫西山区走访时发现，大小漂流景点几乎随处可见。

从鲁山县尧山镇出发沿国道311线向西往嵩县方向，沿途有碾盘山漂流、尧山第一漂、龙潭峡漂流、木札岭漂流等景点，从嵩县木札岭出发沿省道243线往汝阳县方向，沿途有龙隐漂流、恐龙谷漂流等景点。南召县境内的漂流景点也不少，仅白河上游就有白河第一漂、宝天曼天河冲浪两个相连的漂流景点。

而当记者试图就全省漂流项目或景点的总数进行统计时，却发现目前我省这种娱乐性质的漂流项目或景点并没有一个行业主管部门，因此也无法获知准确的官方统计数字。

一位长期关注漂流项目的专业人士，曾用网络搜索的方式粗略地统计过全省漂流项目，去年全省漂流项目大概在30个左右，今年已达40多个。而据记者从相关渠道获得的信息，这一数字仍在快速增长，漂流项目市场在无序之中迅速膨胀。

服务质量良莠不齐

据记者调查，省内漂流景点票价大多不菲，从120多元到140多元不等。

与一些漂流景点诱人的广告语和不菲票价形成极大反差的是，很多漂流景点由于很多河流来水减少，漂流活动并不能正常开展。即使勉强开展，也是集中在某一天或等大批游客到来后，利用围堰存积的河水，临时开闸放水让游客漂流一下。

7月3日，记者在鲁山县碾盘山漂流景点内看到，河道干涸得近乎断流了，游客服务中心内空空荡荡的。一位正在扫地的老人告诉记者，由于没有水，6月份就没有漂过。

在汝阳县龙隐漂流景点，售票窗口前同样也是空无一人，售票员告诉记者，他们只在每周六这一天开展漂流活动。

一位游客在网上发帖中抱怨被漂流景点忽悠了：就没有水，玩什么漂流呀！放那么少得可怜的一点水让我们漂一下，真跟逗小孩玩一样，更别提什么体验了，真有一种上了贼船被宰的感觉。

另一方面，游客在漂流中受到伤害的事例也屡见不鲜。6月22日，山西游客范凤莲在鲁山县尧山第一漂参与漂流时被摔碰造成胳膊骨折。7月3日记者就此向鲁山县山水休闲旅游公司投诉处处长潘杰伟核实时，他证实确有此事。他说，景区当时已尽力进行了救治，支付了5000元医疗费，并承诺承担所有后续治疗费用。

记者从网上查询到，类似游客在漂流中受伤的事例十分常见。他们当中很多人都有过投诉无门的经历，最终经过法院判决得以讨个说法的也不在少数。

标准缺失监管滞后

记者在豫西山区调查时发现，很多河流的河道几乎被漂流景点给瓜分了。一条河流，从上游到下游，会有很多家公司在分别搞漂流项目经营。一处处围堰，一道道沟壑，把一条原本美丽的自然河流变成了不伦不类的怪物。

省登山协会秘书长许洪波认为：这种大量的娱乐性质的漂流项目破坏了生态环境。

据记者观察，一些漂流景点用来漂流的河道极为简陋，很多是在河道中间扒开乱石，形成一条或宽或窄的漂流通道，个别地方用水泥处理做成一段简易的窄窄的渠道。有些巨石紧邻漂流通道，如果游客稍不注意就会碰伤身体；有些河段的漂流通道十分狭窄并且急弯颇多，如果水量大时极容易造成翻船事故。

对此现象，同是从事漂流项目经营的业内人士也颇有看法。南召县白河第一漂景点负责人王玉山说，他们经营的漂流项目是利用自然形成的河道进行漂流，河道比较宽阔，水流量也比较大，不仅安全有保障，还不破坏生态，游客的感觉又好。而他所知道的一些漂流景点，在河沟里随便扒出一条缝就搞起了漂流，真是有点太随意了。

我省的漂流项目已出现乱象的苗头，那么究竟该由谁负责管理这个新兴的行业和市场呢？

7月8日，记者就此问题到省旅游局采访。省旅游局办公室副主任翟传鸣告诉记者，目前全省的漂流景点只有西峡县的鹳河漂流属旅游部门管理，因为它是一个4A景区才纳入到旅游局管理范围内。除此之外，目前全省大量存在的漂流景点和项目都不属于旅游部门管理。很多游客不理解，在漂流景点遇到服务质量方面的问题，打电话给旅游部门，旅游部门却无法受理。

随后，记者又到省体育局采访。在省社会体育管理中心，省登山协会秘书长许洪波告诉记者，省登山协会只负责管理竞技性的漂流项目，而且我省目前还没有开展相关竞技比赛活动。现在全省普遍存在的漂流项目都是娱乐性质的，不在他们的管理范围之内。

而据记者到一些省内漂流景点内调查时了解到的情况，漂流目前并无明确的主管部门，主要由当地政府负责管理，安全方面由安监部门负责，其他涉及的职能部门有工商、税务、卫生、水利、海事等，都是就各自涉及的问题行使管理权。

一位业内人士指出，之所以出现对社会漂流项目监管滞后的局面，主要是由于近年漂流发展太快，作为一个新兴行业和市场，政府的相关管理配套措施尚未跟上。

而据记者了解，我省尚未制定社会漂流的地方标准，而外省已有制定社会漂流项目地方标准的先例，对漂流项目的市场准入、运营管理、配套设施等方面内容都作出了明确规定。

目前，我省各地已进入汛期，水量充足固然能让漂流更刺激，但危险性也更大了。如果遇到暴雨导致山洪暴发，参与漂流人员的安全问题如何保障是第一等重要的事情，单凭漂流项目经营者的自觉恐怕很难防范于万一，政府加强监管已迫在眉睫。

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